旗开网补短板要立足实际

　　与发达省份比，甘肃省村集体经济总量小、底子薄、起点低。但仅用一年时间旗开网，实现村均集体经济收入倍增；倍增之后，还能继续保持高速增长。增速亮眼的背后，是甘肃各级各部门精准把握住了一个关键点：因地制宜。

　　立足省情实际，建一套有活力的机制。正因为发展基础薄弱，在甘肃壮大村级集体经济不能只靠“农口”，而是要凝聚各方力量和资源。为此，甘肃健全完善各级党委统一领导、政府负责，党委组织部牵头与财政、农业农村等部门统筹推进，相关部门协同配合的责任机制。这种机制充分调动各方资源，通过将党建镶嵌在产业链上，持续引领推动集体经济发展壮大。

　　立足基层实际，找一种可持续的模式。缺人才、缺资源、缺市场，是甘肃村级集体经济不强的重要原因。缺，并不意味着完全没有。从近几年的实践探索看，甘肃各地正是做到扬长补短，立足实际找准了当地发展乡村产业的模式和路径。有基础的，延长产业链；有资源的，充分挖掘利用；缺人才的，引进外部力量；缺市场的，借力企业打开局面。即便不具备发展条件的村，也可以通过“强带弱”“大带小”等方式实现抱团发展。

　　立足工作实际，树一个能带动的“龙头”。凡是产业发展收益好、后劲足的村级集体经济组织，都有个共同点，就是龙头带动。这个“龙头”，或是懂经营善管理的基层干部，或是既有经济实力也掌握一定市场资源的经营主体，或是在乡镇发展集体经济上先行一步的产业强村。不管是哪种形式的“龙头”，具备的能力和资源往往都是一些薄弱村所欠缺的。通过龙头带动，补上了村集体经济发展的关键短板。

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